2021年全縣義務教育階段

學校招生工作會議召開

學區劃分及招生方案出爐！

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2021年沂水縣義務教育階段學校

招生工作實施方案
為切實做好2021年全縣義務教育學校招生入學工作，進一步規范招生秩序，促進教育公平，根據國家、省、市教育行政部門關于義務教育學校招生工作意見要求，結合全縣義務教育實際，特制定本方案。

招生原則
（一）保障轄區適齡兒童少年接受義務教育權利。義務教育招生工作在縣政府領導下，縣教體局統籌組織實施；各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）落實屬地管理主體責任，組織和督促適齡兒童少年規范有序入學，并采取有效措施防止適齡兒童少年輟學；確保年滿6周歲的沂水戶籍兒童全部入學；確保沂水戶籍小學畢業生全部升入初中；確保具有學習能力的沂水戶籍適齡殘疾兒童少年接受九年義務教育。
（二）全面落實公辦義務教育學校劃片招生、免試就近入學。依據人口分布、學校布局、學校規模、城市發展等因素確定公辦學校招生服務片區（見附件3、附件4），新生依據戶籍及居所地等條件，向片區內中小學申請學位、登記入學。所有義務教育學校不得通過筆試、面試、面談、考察等擅自附加其他任何條件招生。全面推行信息公開公示，加強招生監管，招生過程及結果接受社會監督。入學新生實行均衡編班、陽光分班。
（三）嚴格控制學校班額。全縣所有義務教育階段學校今年起始年級招生，小學每班不超過45人，初中每班不超過50人，同時合理預留休學人員復學學位。如果出現片區內適齡兒童少年超出招生計劃且不足以編排一個班的情況，由學校提出書面申請，經縣招生領導小組同意后，可以突破標準班額，但須嚴格控制班額在55人以內。任何學校不得接收借讀學生，確保不產生新的大班額。
（四）實行招生入學工作一網通辦。義務教育學校招生涉及到的“信息采集—信息審核—批次分配學位—入學通知”等工作，全部通過“臨沂市沂水縣義務教育學校招生入學服務平臺”完成，對符合受理條件、材料齊全的入學申請實行一次辦好。
招生計劃
全縣城區小學一年級計劃招收133個班，5985人；城區初中一年級計劃招收121個班，6050人，確保適齡兒童少年入學率達到100%。
城區初中除沂蒙中學（接收原于家官莊片區）、第四實驗中學南校區（接收原柴山片區、吳坡、上下峪子村、越莊、北小官莊及諸塢片）、第五實驗中學（接收原七里初中片區）三個學校可招收寄宿生外，其他城區初中起始年級一律不得安排學生寄宿（含午休）。
招生條件
小學一年級招生對象為年滿6周歲的適齡兒童；初中一年級招生對象為完成小學學業的適齡兒童少年。
（一）城區學校。招收具有城區戶籍、父母或其他監護人在學區內有自有房產且實際居住一年以上的適齡兒童少年。
1.城區小學招收城區常住居民子女入學。要求：①年滿6周歲（2015年8月31日前出生，含8月31日）；②身體健康并具備基本學習能力；③具有沂水縣城區戶籍或父母（其他監護人）在學區內有自有房產（含小產權房），且實際居住一年以上的適齡兒童。
2.城區初中一年級報名條件：①城區小學2015級在籍在校畢業生；②非城區戶籍、父母（其他監護人）在學區內有自有房產且實際居住一年以上。
在有空余學位的情況下，城區學校可接收符合條件的外來務工經商人員隨遷子女入學。“外來務工經商人員”是指本縣農村進城務工經商人員和縣外來我縣城區務工經商人員。在城區務工者，需有用工單位（或個人）繳納最近連續滿一年（報名時提供參保方身份證號，核對審查參保繳費信息）的社會保險，并在學校片區內租賃房屋且實際居住一年以上。在城區經商者，需有營業執照并在稅務部門進行納稅申報（報名時提供納稅人的身份證號和統一社會信用代碼，核對審查納稅信息）。縣外來城區務工經商者還需持有沂水公安部門核發的有效期內的居住證，必須連續滿一年以上。
居住證、社保繳納或納稅申報信息及在平臺上傳的其他證件材料截止時間均為2021年7月20日。
縣外適齡兒童少年，學校片區內無房產的原則上不予接收。監護人確實長期在沂水城區務工經商，且居所相對固定的，需按上述規定提交居住證、社保繳納、用工合同或納稅申報等信息。
（二）鄉鎮（街道）學校。招收本行政區域內的適齡兒童少年。
（三）特殊教育學校。面向全縣招收能生活自理的殘疾兒童少年（具體以縣殘疾兒童少年入學鑒定和咨詢委員會鑒定評估為準）。
（四）民辦學校。堅持“公民同招”，面向駐地區域及周邊，招收自愿就讀的適齡兒童及外來務工經商人員子女入學。
招生辦法
2021年我縣義務教育階段學校招生采取戶口所在地托底、網上信息填報（登錄方式見附件2）、大數據信息比對及實地查驗相結合的辦法，網上不能自動校驗的需上傳證明材料（見附件7）。
（一）城區學校招生工作
城區初中招生實行直升與劃片招生相結合的方式。九年一貫制學校（不含實驗中學東校區原長虹小學）的小學畢業生，在本校初中直升就讀，不參與劃片招生。如監護人遷移至其它學區居住，應提前告知原畢業學校，再按新的房產申請服務片區初中學校。
非一貫制學校初中和普通小學招生錄取分兩步。一是先審核招收片區內常住居民子女；二是根據空余學位情況，組織招收外來務工經商人員隨遷子女。
1.城區常住居民子女。
審核通過的申請人數不超過學校招生計劃，全部接收入學。
學校審核時，按照“戶（籍）房一體”優先的原則，實施分批次安置入學，具體批次為：
①本縣城區戶口，自有房產在學校片區內的；
②非城區戶口（含非本縣戶籍），自有房產在學校片區內的；
③本縣城區戶口且戶籍在申請學校片區，監護人在學校片區內無房產的；
④按（外）祖父母房產入學的。須孩子和（外）祖父母在同一戶口簿上，并且提供父母名下在城區無房產的查檔證明。
2.外來務工經商人員隨遷子女。
根據城區常住居民子女招收完成后學校剩余的學位，實施分批次按順序入學，具體批次為：
（1）優先接收有社會保險、納稅申報、有營業執照（單營業執照不作為入學的依據）等手續齊全的，經校驗屬實直接入學；
（2）接收城區小學畢業的在籍六年級學生；
（3）其他隨遷子女要回戶口所在地中心校填寫《務工經商隨遷子女入學申請調查表》（見附件7）。先經中心校審核、簽字蓋章后，再由第一志愿學校復核，志愿學校核實無誤的，個人登錄平臺上傳證明材料，進行網上報名。具體辦法是：①志愿人數超出學校剩余學位的，由學校出臺辦法采取電腦派位的方式安排入學；②第一志愿派位未成功的學生，按照第二志愿進行統籌安排，任何學校不得無故拒收。
確因學位限制無法滿足隨遷子女入學要求，且不服從教育部門調劑安置的，回戶籍所在地入學。
中小學招生入學工作日程安排（見附件1）。
（二）鄉鎮（街道）學校招生工作
各鄉鎮（街道）義務教育學校招生也實行網上報名，由各鄉鎮（街道）中心校負責，按照轄區學校服務范圍組織進行，方式同縣直公辦義務教育學校一樣。各鄉鎮（街道）義務教育學校要加大網上招生報名宣傳工作，通過印制網上招生報名明白紙、專題培訓等形式，指導轄區內新生家長按時報名。家長根據網上報名操作流程完成報名工作，對網上報名確有困難的家長，原畢業學校（幼兒園）要開放微機室并安排工作人員做好報名指導和服務工作。
各鄉鎮（街道）義務教育學校要全面做好轄區學齡兒童信息摸底，并逐一發放入學告知書，告知書中要加入有關法律規定和違法追責說明，切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識，確保適齡兒童少年按時接受義務教育。因病或其他原因不能按期入學的，需列出名單，經鄉鎮（街道）政府（辦事處）批準，并辦理延緩入學手續。
（三）特殊教育（群體）招生工作
1.農村留守兒童入學保障工作。鞏固農村留守兒童專項保護行動活動成果，準確掌握在校留守兒童信息，全面建立農村留守兒童檔案并在學籍系統進行標注，認真做好留守兒童入學保障工作，防止學生輟學。
2.殘疾兒童入學工作。落實上級“零拒絕”“全覆蓋”要求，積極推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的，實施送教上門或遠程教育等服務。嚴禁學校拒絕接收符合條件的適齡殘疾兒童少年入學。
3.落實優撫對象子女入學政策。對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、立功受獎抗擊新冠肺炎疫情一線人員子女、我縣引進的高層次人才和重大招商項目核心人員子女及其他各類優撫對象，按照相關規定落實教育優待政策。
（四）民辦學校招生工作。義務教育階段民辦學校招生簡章須向縣教體局申報備案，經縣教體局審核后向社會公布。招生工作須與公辦學校同步進行，面向駐地區域及周邊，招收自愿就讀的適齡兒童及外來務工經商人員子女入學，嚴禁學校提前組織招生、超計劃招生、掐尖招生。民辦學校招生工作自行組織，并及時將新生錄取信息上報縣教體局，按要求注冊學籍。
（五）規范轉學相關工作。依據《臨沂市普通中小學學籍管理實施細則》（臨教基字〔2018〕3號）規定，申請轉入的時間一般為每年寒假、暑假開學后三周。具體操作流程如下：學生家長向擬轉入學校提出申請→學校對轉入學生條件進行審核→轉出學校審核合格后集中向縣教體局提交轉出學生相關材料→縣教體局復審→符合轉學條件的由轉入學校通知家長辦理轉學事宜。畢業年級學生原則上不準轉學。所申請轉入的學校無空余學位的，可到相對就近有空余學位的學校申請，確因學位不足無法轉入的，可待教育資源增加后再提出轉學申請。
工作要求
（一）加強組織領導。縣政府成立義務教育階段學校招生工作領導小組，統籌做好全縣義務教育招生工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教體局，負責全縣義務教育招生工作的協調、指導、審核和監督。教體局成立義務教育招生包扶學校工作小組。各學校要成立以校長為組長的招生工作領導小組，細化分工，明確職責。招生報名期間實行校長負責制、領導帶班制和工作人員崗位責任制。各學校要認真梳理招生工作風險點，形成風險清單，制定應急預案，切實加強風險防控。建立招生工作重要事項第一時間報告制度。各學校還要設立招生辦公室（咨詢電話見附件5），由一名熟悉招生政策的班子成員任主任，做好家長及群眾的來電、來訪處理等工作。
（二）嚴格招生秩序。學校招生方案經縣教體局審批后對外發布與實施。各學校要嚴格執行招生計劃和招生范圍，遵守招生日程安排和工作紀律，嚴禁接收不符合入學條件的學生。通過義務教育入學服務平臺，采取信息比對、現場查驗等方式，嚴格審核每一名適齡兒童少年的入學資格，“誰審核、誰簽字、誰負責”，堅決杜絕說情請托、打招呼，堅決杜絕關系生、條子生、借讀生等招生亂象，保障教育公平。嚴禁學校設立任何名義的重點班、快慢班，嚴禁學校、教師出賣和故意泄露學生和家長的信息。繼續嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等方式替代義務教育的非法辦學行為。重疊片區內符合條件的適齡兒童少年，只要家長選擇了學校，學校均需無條件接收。縣教體局將加強部門聯動會商，健全失學輟學聯合勸返機制，對于父母或者其他監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。
今年入學的一年級學生學籍通過平臺報名直接建立，入學后不再統一新建。城區小學一年級學生未在網上報名、未經公示，以及全縣招生工作結束后又出現的“新生”一律不予建籍，由此引起的問題由招生學校負責。各學校還要按照課程標準嚴格執行零起點教學要求，小學一年級設置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。
做好宣傳引導。堅持線上線下聯動，通過網上報名平臺、縣政府網站、沂水教育微信公眾號等網絡媒體發布相關招生政策，做好招生入學政策的宣傳與引導。各招生學校要切實提高認識，通過致家長的一封信、微信公眾號、學校宣傳欄等多種形式廣泛宣傳，讓廣大學生家長明確招生政策和流程。對社會和家長普遍關心的問題，要認真解釋，指導家長做好報名工作。
嚴肅招生紀律。縣招生領導小組辦公室要加強調度協調，全程指導監督招生工作，尤其是招生平臺的后臺監控和審核公示環節。不符合城區學校就讀條件的，一律回戶籍所在地學校就讀。縣里建立監護人誠信承諾制度，對偽造、變造相關證件者，一律取消其所申報學校錄取資格，并視情節報有關單位追究當事人的法律及行政責任。要嚴格落實教育部招生工作“十項嚴禁”紀律和《沂水縣教育和體育局關于進一步嚴肅義務教育階段招生工作紀律的通知》要求，嚴肅查處違規違紀行為。嚴格執行過程管控考核機制，出現因學校無接待而出現上訪、材料審核把關不嚴、亂拉生源、學生異常流動、有學位而拒接報名、按分數錄取等情況，將視情節扣相應學校（中心校）量化考核分。對違反招生紀律、弄虛作假、徇私舞弊造成不良影響的學校和個人，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處理。今年，義務教育階段學校招生入學工作結束后，縣教體局將組織“回頭看”活動，對違反規定的單位和個人嚴肅處理。
各鄉鎮（街道）中心校、縣直各學校要于7月28日前將本單位2021年義務教育學校招生工作方案向社會公布，確保今年線上報名與審核工作順利推進。
縣教體局咨詢電話：2276879 2216829 2218239
縣教體局監督電話：2216895 2251918
附件：1．2021年沂水縣義務教育階段學校招生入學工作日程安排
2．2021年沂水縣義務教育階段學校新生入學服務平臺登錄方式
3．2021年沂水縣義務教育階段學校（城區小學）招生學區劃分
4．2021年沂水縣義務教育階段學校（城區初中）招生學區劃分
5．2021年沂水縣義務教育階段學校招生咨詢電話
6．2021年沂水縣義務教育階段城區學校務工經商人員隨遷子女入學申請調查表
7．2021年沂水縣城區義務教育階段學校入學服務平臺相關佐證材料上傳說明表